Бизнес и технологии

За коммунальные услуги нужно платить столько, сколько они стоят. Этот принцип

действует сейчас и у нас. Но, учитывая возможности населения, государство в значительной мере дотирует сферу ЖКХ. Однако в дальнейшем эта система будет реформироваться. Помощь станет более адресной. В скором времени могут появиться безналичные жилищные субсидии. Кому они будут предоставляться? Об этом и многом другом беседа с депутатом Палаты представителей Юрием Дорогокупцем.

— Юрий Иванович, в прошлом году восемь процентов бюджетных средств, а это 16 триллионов рублей, было потрачено на коммунальную сферу, не считая перекрестного субсидирования, которое собираются ликвидировать до 2017 года. Назрела необходимость реформ?

— Действительно, ситуация странная, когда собственникам принадлежит более 90 процентов жилого фонда, который обслуживает преимущественно государство. Сейчас на примере двух минских районов, Первомайского и Партизанского, идет эксперимент. Планируется разделить службы заказчика и исполнителя. То есть люди, если им что-то понадобится, будут обращаться в службу заказчика — коммунальные унитарные предприятия “ЖКХ Партизанского района Минска” и “ЖКХ Первомайского района Минска”. Жалобы тоже рассмотрят эти службы. И они же будут контролировать исполнителя, штрафовать его, если работа выполнена некачественно. 

А исполнителями станут работники жилищно-эксплуатационных управлений (укрупненных ЖЭСов), которые переведут на хозрасчет. Они будут сами стараться зарабатывать деньги. “На окладе” останутся только рабочие по комплексному обслуживанию, так называемые хаус-мастера. Предполагается создание единой диспетчерской службы, расчетно-справочного центра. 

Пока плата за техобслуживание дома осталась прежней, 947,1 рубля за квадратный метр. Но в будущем в зависимости от реальных затрат тарифы на обслуживание “квадрата” в доме типовой серии и элитного будут отличаться и составят от 700 рублей до 1300. Приживутся новшества или нет, покажет время. 

— Не так давно речь зашла о внедрении системы безналичных жилищных субсидий.

— Сейчас средства выделяются в целом на ЖКХ. Готовится проект президентского указа об адресной помощи. Детально говорить о нем рано. Скорее всего, субсидии получат льготники, исходя из уровня доходов. Деньги будут перечисляться по заявительному принципу. Такой механизм действует и в некоторых странах ЕС. Но там, если у гражданина имеется в собственности недвижимость или автомобиль, ему не оказывается помощь. У нас предполагается несколько иной подход. В его основе — принцип социальной справедливости. Приведет ли это к бюджетной экономии? Посмотрим, ведь неизвестно, сколько людей решит воспользоваться такой возможностью и откуда и в каком объеме пойдут средства. 

— Так от кого зависят вопросы экономии? От населения или “эксплуатационщиков”?

— Во многих западных странах, чтобы почистить зубы, достаточно одного стаканчика воды. Мы пока не приучены к такой экономии. Существует много способов снижения себестоимости услуг. Я был в Лейпциге и посещал так называемую энергетическую биржу. Там нам показали, как работают мастера, которые в одиночку на специализированных автомобилях обслуживают газопроводы в целом районе. Они вызывают подмогу только в самых сложных случаях. У нас же утечкой газа в районе занимается минимум около пяти человек. 

У нас уровень потерь по водо- и теплоснабжению в этом году не должен быть более 12 процентов. Сейчас он составляет около 25 процентов.

Многое зависит и от самой структуры ЖКХ, на которую сейчас возложено много не свойственных ей функций. Нужно минимизировать затраты, чтобы коммунальные службы занимались только тем, для чего, собственно, и были созданы. 

— Планируется, что к концу года мы будем возмещать уже около 40 процентов стоимости услуг ЖКХ, сейчас платим около 30%. Это возможно? 

— Я думаю, что это произойдет за счет снижения тех же затрат в самой системе ЖКХ. То есть население не станет платить ощутимо больше. Это услуги будут стоить меньше. 

— Когда на рынок коммунальных услуг придут частные инвесторы?

— Таковых пока и правда немного. Дело в том, что сфера специфическая. Здесь цены регулируются и контролируются государством. Частнику же нужна мгновенная прибыль. 

То, что касается жизнеобеспечения людей, должно находиться под особым контролем. Пожалуйста, кто мешает бизнесмену заниматься техническим обслуживанием, санитарной очисткой?

— Опыт какой страны ЕС для нас наиболее интересен?

— Германии. Нужно, чтобы создавались управляющие компании, влиятельные ассоциации собственников и арендаторов, крепло государственно-частное партнерство. Никто не против, например, чтобы частники выполняли капитальный ремонт. 

И они привлекаются. Но сумеют ли они полностью все сделать сами в кратчайшие сроки и по приемлемым для граждан ценам? За капремонт население платит менее 20 процентов. Остальные расходы берет на себя государство. Из этих цифр и нужно исходить. Установка правил игры, которым все будут следовать, процесс сложный и долгий. И время здесь не главное. Главное — не совершать ошибок.

Блицопрос

Сколько вы готовы платить за “коммуналку”? 

Об этом жителей Гомеля спросил Станислав Галковский.

Александр Добриян, собственный корреспондент СТВ по Гомельской области:

— Готов платить 100% себестоимости всех услуг ЖКХ при ряде условий. ЖКХ должно стать отраслью, где есть выбор и конкуренция.  В стране создадут условия для частных организаций в этой сфере. При оплате 100%  всех услуг на манер ЕС необходима и среднеевропейская зарплата  для среднестатистического жителя таких небольших райцентров, как Ветка или Ельск.

Ксения Ивкина, домохозяйка:

— Коммунальные услуги, как и цены на продукты, — болезненные вопросы в любом обществе. Я рада, что у нас нет 100% оплаты. Государство берет на себя часть выплат — отлично, больше средств пойдет на еду и одежду для детей. Плюс, считаю, некорректно ставить задачу — “граждане должны платить больше”, необходимо ежегодное снижение затрат на систему ЖКХ. Эффективная оптимизация, о которой постоянно заявляется.

Татьяна Болгова, начальник службы информации Первого городского телеканала:

— Нынешняя жировка, я считаю, — верхняя граница нормы. Например, для пенсионеров, у которых пенсия 2 миллиона, более высокие суммы могут стать проблематичными. За большие деньги надо повышать качество обслуживания. Чтобы был выбор: обслуживание — “соцпакет” и для тех, кто готов платить больше. Только надо понять, за что платить больше, пусть ЖКХ предлагает новые услуги с новым уровнем качества.

dev@sb.by

Автор публикации:
Светлана ДЕВЯТКОВА